Katalog služeb veřejné správy

Co je katalog služeb

Katalog služeb VS je součást registru práv a povinností (RPP) a jako takový obsahuje soubor údajů o službách VS, úkonech a jejich obslužných kanálech.

Na katalog služeb VS lze nahlížet dvěma způsoby – a to jako na klientskou aplikaci publikující údaje pro klienty a také jako na úřednickou aplikaci sloužící ke sběru a editaci údajů.

Katalog služeb VS bude průběžně rozvíjen, aby plnil následující funkce:

informační – poskytoval přehled o existujících službách VS a způsobu jejich vyřízení,

publikační – poskytoval údaje nezbytné pro správné zobrazování služeb VS na portálech (řazení, kategorie, mohlo by vás také zajímat atd.),

řídící – umožnil řízení dodávky služeb VS (stanovení plánu digitalizace, informace o odpovědnosti za službu usnadní koordinaci přechodu k digitální službě atd.),

automatizační – umožnil sběr údajů nezbytných pro automatizaci.

Služba vedená v katalogu

Představuje funkci (činnost) úřadu, která je vědomě poskytnuta konkrétním OVM konkrétnímu příjemci služby podle příslušného právního předpisu tak, že přináší příjemci vnímanou hodnotu, ať už v podobě benefitu nebo splnění zákonné povinnosti. Evidují se pouze takové služby VS, během nichž dochází k interakci mezi OVM a klientem či naopak, nikoli k interakci mezi OVM a OVM. Na službu VS lze také pohlížet jako na dosažení práva či naplnění povinnosti klienta, které nelze splnit jinak než interakcí či sérií interakcí mezi klientem a OVM. Služba se dělí podle toho, zdali je iniciována klientem nebo vykonávaná z moci úřední. Každá služba se skládá z nejméně jednoho úkonu.

Při evidenci služeb VS postupně procházejte právní předpisy a identifikujte služby VS pomocí definičních znaků uvedených níže. Ke každé službě VS popište její atributy podle metodiky

Proces publikace do katalogu služeb

Proces publikace je složen ze dvou hlavních kroků:

Registrace služeb do ZR RPP

Ohlašovatel agendy (ručně!) vyplní evidenci služeb a úkonů do AIS Působnostní RPP

Metodika - https://pma3.gov.cz/uploads/doc/Metodika-pro-evidenci-sluzeb.pdf

Šablona P2 XLSX - https://pma3.gov.cz/uploads/doc/P2-Sablona-pro-pripravu-podkladu-pro-katalog-sluzeb-VS.XLSM

Ohlašovatel agendy odešle na schválení, MV posoudí a schválí/vrátí k dopracování

Evidence služeb a úkonů se zapíše do ZR RPP a automaticky se předvytvoří prázdný detailní popis služby v AIS Správa katalogů

Vyplnění detailního popisu služby

Ohlašovatel agendy vytvoří pro každou službu detailní popis

Metodika - https://pma3.gov.cz/uploads/doc/metodika-detailniho-popisu.pdf

Šablona P1 - https://pma3.gov.cz/uploads/doc/P1-sablona-detailniho-popisu.docx

Vytvoření detailního popisu je možné delegovat na jiné OVM

Ohlašovatel odešle na schválení, MV posoudí a schválí/vrátí k dopracování

Detailní popis se publikuje z RPP přes RPP API a OpenData RPP

Publikace dat z katalogu služeb

Veřejná část katalogu je dostupná na portálu veřejné správy zde https://portal.gov.cz/sluzby-verejne-spravy/

Schválné detailní popisy se automaticky publikují z RPP přes RPP API (GraphQL, Azure). GraphQL endpoint RPP běží zde: https://portal.gov.cz/katalogy/api

Možnosti práce s daty z katalogu služeb

Práce s XLS jednotlivých agend

https://rpp-ais.egon.gov.cz/gen/agendy-detail/

denní aktualizace

výhody

1:1 k datům v AIS RPP Působnostní

kompletní data

i budou verze agend

nevýhody

nutno omezit jen na aktuální agendy (obsahuje i minulé a ukončené agendy)

parsing dat (příklad práce s parsingem XLS - https://code.gov.cz/gov-cz/katalog-slu-eb-anal-za)

API ke katalogu služeb

https://portal.gov.cz/katalogy/api

zatím bez omezení přístupu, v budoucnu bude nutný API klíč a bude se měnit adresa

primární určení je pro detailní popisy služeb = texty na weby dle metodiky detailních popisů - https://pma3.gov.cz/katalog-sluzeb/metodika

denní aktualizace

výhody

Standardizované API

GraphQL (definice výstupu již při dotazu)

nevýhody

jen údaje o službách (chybí úkony a obslužné kanály)

zatím nemá dokumentaci

otevřená data

https://data.gov.cz/datové-sady?klíčová-slova=služba%20veřejné%20správy

denní aktualizace

výhody

JSON

dokumentace

k dotazům lze využít API - SPARQL endpoint - https://rpp-opendata.egon.gov.cz/odrpp/sparql (ukázky dotazů: https://ofn.gov.cz/registr-pr%C3%A1v-a-povinnost%C3%AD/)

nevýhody

pokud má platná agenda i budoucí verzi, není v datech (platí i pro katalog služeb)

chybí důvody nevhodnosti digitalizace

Procházení dat v katalogu služeb