Infrastruktura CMS/KIVS (Centrální místo služeb / Komunikační infrastruktura veřejné správy) je přístupná všem orgánům veřejné moci vykonávající agendy veřejné správy. Existují však situace, kdy agenda není vykonávána přímo orgánem veřejné moci, ale jím zřizovanou/zakládanou/podřízenou organizací. V tom případě může nastat problém, který souvisí s komplexitou využíváním a poskytování služeb veřejné správy, které se dnes již neobejdou bez služeb eGovernmentu:
Všechny tuto služby vyžadují specifická napojení na síťové a komunikační vrstvě architektury, která je téměř výhradně realizována pomocí CMS/KIVS.
Orgán veřejné moci je chápan v souvislosti se zákonem č. 111/2009 Sb. jako státní orgán, územní samosprávný celek, fyzická nebo právnická osoba, byla-li jí svěřena působnost v oblasti veřejné správy, notář, soudní exekutor a archiv. Jde tedy zjednodušeně o kohokoliv, kdo vykonává agendu veřejné správy.
Orgán veřejné správy je chápán v souvislosti se zákonem č. 365/2000 Sb. jako státní orgány nebo orgány územních samosprávných celků. Je to tedy užší množina než OVM, ale je potřeby s ní pracovat, protože povinnosti vztahující se k CMS/KIVS jsou dány právě OVS.
Soukromoprávním uživatelem údajů je chápán v souvislosti se zákonem č. 111/2009 Sb. jako podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba, která je podle jiného právního předpisu oprávněna využívat údaje ze základního registru nebo z agendového informačního systému, pro působení, které není působením orgánu veřejné moci
Podřízené, zřizované a zakládané organizace mohou vystupovat v jakékoliv z předchozích třech rolích. Pokud má vystupovat v agendě a využívat napojení popsané v úvodu, je to dokonce nezbytné, aby v jedné z těchto rolích organizace vystupovala.
Aby se podřízené, zřizované či zakládané organizace mohli je nutné zajistit: